智慧城市概述

智慧城市概述

本文总结了Richard Kingston 和Bryan Marshall关于智慧城市研究的一些观点。

现在智慧城市是一个流行概念,流行程度可能和十年前的生态、可持续发展等词类似。某些城市可能以为用智慧城市的概念就可以解决许多积累许久的城市问题,但是这种企图用一个方案一劳永逸的想法是难以实现的。

那么我们在讨论智慧城市的时候,在讨论什么呢?

什么是智慧城市?

智慧城市的概念目前主流要有两种概念,一种是由EPIC(EU Platform for Intelligent)定义的:“运用各种各样的新技术,例如RFID射频识别技术(又叫电子标签)和IoT (物联网),直到全面地产生一个与living labs和user‐generated services(用户生成服务)紧密相连的智能一体化网络”。此处还需要阐释一下什么是living labs’。Living labs是一个研究概念,是一个以用户为中心的面向未来的科技创新模式和创新体制的全新研究开发环境,通常是在区域的语境下(例如城市、聚集区、地区)将当时的同时存在的研究和创新过程通过P4模式(政府-私营部门-人群的合作模式)整合到一起。

EPIC定义的这个概念被信息通讯技术公司们广泛地使用,这些公司的代表们有苹果、微软、谷歌等。这种概念强调的是IT使得智慧城市更加有效率,反应更加迅速。

另一个概念由Cohan提出,“城市通过使用信息通信技术手段变得在资源使用方面更加智能高效,致使降低成本节约能源,改进服务提供和生活质量以及环境足迹的减少,而这些都将支持创新和低碳经济。”Cohan的概念”强调用户生成服务甚于信息通信技术,而这个概念已经被欧盟委员会使用了(并不是很严格就是了)。不过这个概念还是会受到质疑,因为使用那些技术需要大量的服务器,这些服务器所消耗的能量似乎并未被考虑进碳成本内。

其他的声音:

“智慧城市取代了可持续发展城市和数字城市等词,成为描述信息通讯技术领导的城市创新以及城市管理、都市公民权新模式的那个词”

——Moir等

“智慧城市可以理解为一种城市策略,旨在为政策制定者们目前面临的各种问题寻求高级的技术解决方案”

“智慧城市可以理解为技术产品和服务的市场”

——Viitanen& Kingston, p.803 & 804 2014

至少目前IBM这样的大公司确实是为智慧城市制造了一种装在盒子里的解决方案,但是城市和计算机并不一样,城市系统非常复杂,所以一揽子解决的方案可能并不能真正解决城市面临的各种问题。

智慧城市听起来很美好,但是能不能解决我们的城市所面临的问题呢?

很多智慧城市的支持者认为智慧城市通过动态的基于网络的服务,有助于为城市管理系统提供更公平的方式。但是智慧城市真的可以提高公平性吗?

推行智慧城市有很多挑战,最大的一个挑战恰恰是——不是人人都有平等的机会去获取那些技能去使用或者了解智慧城市的那些服务,比如说很多老人可能不太懂得使用智能手机或可穿戴设备,比如说有些穷人并没有钱去享用智能手机和随时可用的宽带网络。但是城市们都太急于把钱花在提高自己的“智慧性”上了。智慧城市这样受推崇,一部分原因是推行的城市都希望在全球化的经济中成功,;而信息通讯技术和全球化的浪潮是如此紧密相连,似乎只要采用了信息通信技术就能够成功,这听起来就像是傻瓜都知道的选项;而“数字化”和“可持续发展”已经是一种热潮,不加入都显得落伍。

许多城市也被企业IT的议程所影响。当其他城市先与IBM、CISCO等大公司签约服务的时候,城市管理者们害怕自己落后于人,更加要跟上大部队的脚步。另外许多城市的IT业务原本是外包的,重新开始组建内部的IT部门有一定的难度——缺乏对信息技术的内在了解使得他们在智慧城市的决策上难以做出很好的判断。比如说谁可以成为那个可以有足够了解情况的人来告诉大家要采用哪家公司的服务?

智慧城市服务了哪些人?代表了谁的利益?

Holland (2009,315)认为,智慧城市应该认真对待人们和人力资本方面的问题而不是盲目相信信息技术可以自动转变、提升城市。

Graham(2002)认为,智慧城市通过将信息门户和服务链接到智能手机和平板电脑的方式,更能满足那些富有、机动、有创造力的生意人,而与此同时忽视了那些不那么富有的居民

目前智慧城市是否能让城市服务更加公平尚有争议,市民在智慧城市中扮演了什么角色似乎也不是很明了。或许我们可以把智慧城市里的“智慧”一词拿掉,去看看城市本身应该如何更好地、更平等地服务大众。

犬儒主义者认为,智慧城市不过是IT公司们营销的的噱头,只能给大公司们创造利益,;乐观主义者认为这些商业公司可以降低成本,提高城市运作的效率。不管怎么说,智慧城市的概念使得将信息通信技术与城市发展结合创造了市场——既有自上而下的常规的商业行为,也有自下而上的草根自发行为(可以从某种程度上避免智慧城市只是为所谓的高端人士服务)。

智慧城市有哪些类型?

从目的上划分,智慧城市的类型大概有三种:

1.技术决定型——认为智慧城市是关于技术的,这种类型由跨国公司主导,而这些公司认为技术可以解决一切问题

2.对于城市形象的营销——这通常是把智慧城市当成是城市的一项投资

3.提升人们所生活的环境——认为智慧城市是为了提高人们的生活而存在,是为了创造好的地方和宜人的社区。

从城市营造手段来说,有两种方式去实现智慧城市:一种是试验性地新建城市,例如韩国的Songdo,阿联酋的Masdar,葡萄牙的PlanIT Valley。另外一些是在已有的城市上改造设施以使用“智慧城市”的,例如Rio de Janeiro,Barcelona, Amsterdam,New York 和Manchester。

智慧城市所存在的一些局限性

如果我们把解决城市问题的希望都放在大公司身上,似乎太天真。大公司们雄心勃勃地想在五年到十年之内解决城市规划者们上百年都未曾解决的问题,他们似乎把事情想得太简单了。例如以下一图展示了IT公司的一种美好想法——将污染监测与交通信号灯相连。如果检测到街道上的污染超标,就可以通过信号控制让车走别的路线,直到街上的污染降回到正常值。

但是,这种方式不过是把一条街道上的污染物转移到了另一条街上,从本质上并没有减少污染的产生。事实上城市系统的复杂性并不是这样一个一键式方案就能解决的。但至少我们还有另一种更加传统的方法——通过创造一个智慧城市的“网络”,分享城市在智慧城市实践中做的好的经验,哪些技术可能更有效果。

如果由城市政府主导,也还是会有问题——城市出于公共利益考虑的行为可能会让企业觉得自己的利益受损,反过来反对政府的政策。(例子:伯明翰申请到资金试图提升当地的宽带网络,然而遭到了当地大企业BT和Virgin Media的反对;)

谁在做智慧城市的东西?

目前大部分智慧城市的方案是由大IT公司提供的, 例如IBM,CISCO

城市规划管理部门的人可能不太懂IT,但是IT公司的人可能不太懂城市

目前的困境。

两个智慧城市的案例

(1)SMARTiP项目

曼彻斯特的SMARTiP项目由曼彻斯特城市委员会领导,旨在创造一个以实现公民为中心的互联网服务的联合生产的公共平台。(SMARTiP是Smart Metropolitan Areas Realised

Through Innovation and People的缩写)。SMARTiP的主题涵盖三个方面-smart engagement(暂且翻译成智能参与)、smart environment(智能环境)和smart mobility(智能移动)

智能移动-主要体现在交通出行方面

这是一种自下而上的方式,通过与市民交谈了解市民的动态,并通过实时地图标记,记录市民的出行规律的数据。基于这些数据的分析有利于更好地提供服务。

大曼彻斯特地区就有针对突然出现的交通需求提供公共交通服务的项目。出于预算或经济方面的考虑,在非运行高峰的时间里,农村地区的交通线路可能很少。如果能响应人们的需求提供公交车而不是定时定点地发车,显然是一种更灵活的运作方式。不过,如何界定发车与不发车的临界点是一个值得考虑的经济学问题。

智能环境

主要体现在两方面,一个是可穿戴设备手机的实时信息,另一个是在曼彻斯特的“廊道”运用的一些尝试——如曼彻斯特大学的‘Living Lab’, 又如使用Pachube、Zigbee或Waspmote 等无线传感器来绘制实时的数据地图。(Pachube 是一种网络服务,能帮助你在世界范 围连接和共享来自物体、设备、建筑和环境的感应装置;ZigBee技术是一种短距离、低功耗的无线通信技术。这一名称来源于蜜蜂的八字舞;Waspmote是一款开源无线传感器平台,专门为了实现低能耗模式而设计,可使传感器节点实现完全的自主化并通过电池供电)

智能参与

需要理解智慧城市的各种措施如何支持甚至是复兴社区参与,知道什么是有用的做法。规划师可以将智慧城市的焦点更多地转移到市民、社会和社区上。当下的做法是以游戏化的方式让人们参与到社区中,这样可以让人们对社区产生归属感,导致更多的主人翁意识和对社区利益的关注,而且揭示了游戏化在提高参与的方式中就“玩”的因素而言颇为成功。例如曼彻斯特住在社会福利房的人们在提供了免费上网服务的基础上依然不愿意在网上缴纳房租,针对这一点的应对措施是设置了类似于推特的鸟,当人们按照期望行动时就会得到分数,然后人们开始竞争,甚至开始彼此交谈,对社区更加有了参与感。

对于城市来说,关于智慧城市的一些重要问题

1)需要明确认识到,不是每个人都能平等地获得信息社会所宣称的技能和机会。不要指望只要推行了智慧城市,所有的问题就能自动解决

2)许多城市不惜花大价钱推行“智慧城市”,既是一种对城市本身的营销策略,也是出于技术的推动。但是对于普通市民的考虑可能并不够

对于智慧城市,下一步是什么?

1)目前的数据驱动型城市能够在接近实际的时间内做出反应,但要解决实时的问题仍然需要长期规划,例如如何应对停电和黑客攻击等问题

2)我们需要平等的连接——应该避免“社会倾销“和”摘樱桃”

3)解决方案不应该只关注城市中心,而忽视普通市民的利益

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